Procedure per l'accertamento degli adempimenti relativi alla formazione alla salute e sicurezza sul lavoro.

Sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 3 del 21 gennaio 2016 sono state pubblicate le “ Procedure per l’accertamento degli adempimenti relativi alla formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D.Lgs. 81/08”.

Tale documento, redatto dal gruppo di lavoro regionale “Vigilanza sulla formazione alla sicurezza” è stato approvato con Determinazione n. 712 del 02 novembre 2015 della Direzione Sanità della Regione Piemonte.

Premesso che:
-   la sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro sono certamente fra gli indicatori principali del grado di civiltà di un Paese e che la formazione può costituire, se ben progettata e realizzata, uno strumento di notevole efficacia sia per creare la necessaria consapevolezza in merito all’importanza di questo tema, sia per accrescere conoscenze e competenze di tutte le figure a vario titolo coinvolte nella gestione dei processi che promuovono la sicurezza;
-   negli ultimi anni il legislatore ha voluto dare un segnale inequivocabile in tal senso, estendendo notevolmente l’obbligo formativo ed entrando nel dettaglio della definizione dei percorsi formativi stessi, coinvolgendo la conferenza per i rapporti fra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano;
-   anche la Regione Piemonte è intervenuta in materia approvando, con DGR n. 22-5962 del
17.06.2013 e s.m.i., le Indicazioni operative per la formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al DLgs 81/08 e s.m.i. (d’ora innanzi dette per brevità “Indicazioni operative”) con il fine di semplificare e uniformare le procedure per l’organizzazione e la fruizione dei corsi, nonché di favorire e monitorare la qualità dei corsi stessi;
 
considerato che
-   l’art. 13 del DLgs 81/08 stabilisce che “La vigilanza sull’applicazione della legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro è svolta dalla Azienda Sanitaria Locale competente per territorio”;
-   gli Accordi Stato-Regioni e i decreti legislativi e ministeriali inerenti la formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro sono incontrovertibilmente definibili come “legislazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro”;
-   da quanto rilevato nei precedenti punti risulta evidente che le Aziende Sanitarie Locali svolgono attività di vigilanza in materia di formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
 
considerato inoltre che
-   l’attività  di  vigilanza  e  controllo  da  parte  delle  ASL  su  questo  importante  fattore  della prevenzione può essere ottimizzata avendo a disposizione uno strumento di supporto che faciliti la corretta  individuazione degli  obblighi normativi  e  uniformi le  procedure operative dei  servizi SPreSAL su tutto il territorio regionale;
 
ciò premesso, tenendo conto della normativa nazionale e dei recenti provvedimenti regionali in materia, in particolare le Indicazioni operative per la formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro approvate con DGR n. 22-5962 del 17-06-2013 e s.m.i., si ritiene opportuno approvare un documento di indirizzo che agevoli e uniformi sul territorio regionale l’attività di controllo da parte delle Aziende Sanitarie Locali in merito alla formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
 
IL DIRIGENTE DEL SETTORE
 
visto il DLgs 81/08 e s.m.i. vista la DGR n. 22-5962 del 17.06.2013; vista la DD n. 239 del 01.04.2014;
determina di prendere atto che, ai sensi dell’art. 13, comma 1, del DLgs 81/08, le Aziende Sanitarie Locali svolgono attività di vigilanza in materia di formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro;
di approvare le Procedure per l’accertamento degli adempimenti relativi alla formazione alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al DLgs 81/08 e s.m.i., allegate alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale.
Il presente provvedimento non comporta oneri di spesa a carico del bilancio regionale e sarà pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte, ai sensi dell’articolo 61 dello Statuto e dell’art. 5 della LR 22/10.

Il presente documento è stato redatto dal gruppo di lavoro “Vigilanza sulla formazione alla sicurezza” costituito con DD n. 180 del 17 marzo 2014, in ottemperanza agli obiettivi definiti nella stessa determinazione.
 
Salvatore LA MONICA – Settore Prevenzione e Veterinaria della Regione Piemonte
Pierluigi GATTI - SPreSAL ASL AL Marco OLOCCO - SPreSAL ASL CN1
Flaminio CICCONI - SPreSAL ASL NO
Emanuela CARATTI e Angelo VELLA - SPreSAL ASL TO1
Michele MONTRANO e Giacomo PORCELLANA - SPreSAL ASL TO3
Gianluca GELAIN - SPreSAL ASL VCO

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DEFINIZIONI

Ai fini del presente documento, si adottano i termini e le relative definizioni di cui alla deliberazione sopra citata.

Soggetto formatore: è l’ente (agenzia formativa, associazione datoriale o sindacale, ente pubblico, ecc.) che organizza il corso, in quanto in possesso dei requisiti richiesti per quello specifico corso. Può essere anche il datore di lavoro, persona fisica, ove espressamente previsto, cioè nella formazione dei lavoratori ex art. 37 DLgs 81/08.

Soggetto erogatore: è l’ente che concretamente realizza l’attività formativa. Il soggetto formatore, come sopra definito, può quindi essere anche soggetto erogatore del corso, oppure può, a seconda dei casi, avvalersi di proprie strutture di diretta emanazione o di strutture esterne che vengono appositamente incaricate e che saranno appunto definite “soggetto erogatore”. In tal caso, il soggetto erogatore deve essere presente nell’elenco dei soggetti formatori abilitati per lo specifico corso.

Docenti: sono le persone fisiche che contribuiscono alla realizzazione del corso tramite la conduzione di lezioni frontali, esercitazioni, laboratori, ecc. Anche questi devono possedere specifici requisiti seppure differenti da quelli richiesti per i soggetti formatori.

Diretta emanazione: come chiarito nell’Accordo Stato-Regioni del 25 luglio 2012, per strutture formative di diretta emanazione di un’associazione sindacale dei datori di lavoro o dei lavoratori oppure di un ente bilaterale oppure ancora di un organismo paritetico, si deve intendere una struttura formativa di proprietà di tali soggetti o almeno partecipata da essi.



Verifica preliminare
Prima dell’accesso alla sede del corso occorre verificare se il soggetto formatore/erogatore è inserito, per lo specifico corso, negli elenchi stilati dalla commissione regionale e disponibili sul sito www.regione.piemonte.it/sanita/cms2/sicurezza/formazione-figure-dlgs-8108, che contengono sia i soggetti c.d. ope legis, sia quelli autorizzati dalla Regione.
In caso di verifica negativa (mancata presenza negli elenchi pubblicati ovvero assenza dell’elenco specifico),
è necessario effettuare gli accertamenti necessari per verificare il possesso dei requisiti formali previsti per i soggetti formatori dalla normativa vigente e sinteticamente elencati nella riga “soggetto formatore” della tabella in allegato 1.

Sopralluogo
Accedendo alla sede del corso durante il suo svolgimento:
verificare il tipo di corso e l’obiettivo formativo (ad esempio: aggiornamento RSPP, modulo A, formazione generale per lavoratori, ecc.);
in caso di verifica preliminare negativa (vedi paragrafo precedente), richiedere al soggetto formatore e/o erogatore la documentazione comprovante il possesso dei requisiti formali previsti dalla normativa vigente;
verificare la presenza e la corretta compilazione del registro di presenza dei partecipanti;
verificare che il numero dei partecipanti sia conforme al massimo previsto per la tipologia del corso (vedi tabella in allegato 1), accertando la corrispondenza, anche a campione, tra i presenti in aula e i soggetti indicati come presenti nel registro;
verificare, per i corsi che lo prevedono (ad es. funi, ponteggi e uso attrezzature), l’idoneità delle aree e delle attrezzature utilizzate durante la parte pratica del corso;
effettuare le verbalizzazioni secondo la prassi comunemente adottata e, se necessario, effettuare ulteriori accertamenti (SIT, documentazione fotografica, ecc.)
consultare/acquisire/richiedere, se necessario, ad esempio:
o il programma del corso e/o il progetto formativo;
o il registro delle presenze riportante i nominativi e le qualifiche dei partecipanti, dei docenti,
degli eventuali tutor, i titoli delle lezioni e le ore di svolgimento;
o l’eventuale materiale informativo e didattico distribuito ai partecipanti;
o i curricula dei docenti, comprovanti il possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente
(vedi tabella in allegato 1);
o se dovuta, la comunicazione di inizio corso inviata alla Regione Piemonte.

Atti conseguenti all’attività di accertamento
In caso di riscontrate irregolarità sull’erogazione del corso si provvede a:
Segnalare al settore regionale Prevenzione e veterinaria, solamente nel caso in cui il corso si sia svolto, in tutto o in parte, sul territorio piemontese, gli elementi di non conformità rilevati. Il settore provvederà all’inoltro della segnalazione alla commissione regionale per la verifica dei soggetti formatori ovvero alla direzione regionale competente in materia di formazione professionale, rispettivamente nel caso in cui il soggetto formatore sia presente negli elenchi regionali e/o sia soggetto formatore accreditato;
Segnalare gli elementi di non conformità all’ASL piemontese territorialmente competente con riferimento al luogo di erogazione del corso e/o di emissione degli attestati;
Inviare al soggetto formatore/erogatore un provvedimento atto ad evitare il rilascio ai partecipanti al corso dell’attestato di formazione specifico ovvero a comunicare agli stessi, per iscritto, la non validità del corso frequentato.

In allegato 2 sono riportate le più comuni inadempienze alla normativa in materia di formazione, con l’indicazione delle possibili azioni da porre in essere da parte dell’organo di vigilanza.



Verifica preliminare
Verificare se il soggetto formatore/erogatore oggetto di accertamento è inserito, per lo specifico corso, negli elenchi stilati dalla Commissione Regionale e disponibili sul sito http://www.regione.piemonte.it/ sanita/cms2/sicurezza/formazione-figure-dlgs-8108, che contengono sia i soggetti c.d. ope legis, sia quelli autorizzati dalla Regione. Per un eventuale approfondimento circa la data di inserimento nell’elenco, ad esempio nel caso di corso effettuato in data molto antecedente l’accertamento, è possibile chiedere informazioni al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte.
In caso di verifica negativa (mancata presenza negli elenchi pubblicati ovvero assenza dell’elenco specifico), è necessario effettuare gli accertamenti necessari per verificare il possesso dei requisiti formali previsti per i soggetti formatori dalla normativa vigente e sinteticamente elencati nella riga “soggetto formatore” della tabella in allegato 1.
Se l’accertamento trae origine dall’esame di un attestato, occorre verificare inoltre se esso contiene tutte le informazioni previste dalla normativa vigente (vedere tabella in allegato 1 alla riga “rilascio attestato”).

Sopralluogo/accertamento
Nel corso dell’accertamento occorre acquisire ovvero richiedere al soggetto formatore/erogatore:
in caso di verifica preliminare negativa (vedi paragrafo precedente), la documentazione comprovante il possesso dei requisiti formali previsti per i soggetti formatori dalla normativa vigente alla data di erogazione del corso;
la comunicazione di inizio corso inviata alla Regione Piemonte, se dovuta;
il programma del corso e/o il progetto formativo;
il registro delle presenze riportante i nominativi e le qualifiche dei partecipanti, dei docenti, degli eventuali tutor, i titoli delle lezioni e le ore di svolgimento;
l’eventuale materiale informativo e didattico distribuito ai partecipanti;
i curricula dei docenti, comprovanti il possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente (vedi tabella in allegato 1);
l’elenco dei partecipanti che hanno ricevuto l’attestato e degli eventuali uditori e, se necessario, i loro indirizzi;
documentazione relativa alle verifiche finali e/o intermedie effettuate;
il verbale finale del corso;
i singoli attestati di frequenza (se necessario).
Laddove sia possibile e necessario assumere a SIT le persone informate (ad es. discenti, personale di segreteria, docenti, ecc.)

Atti conseguenti all’attività di accertamento
In caso di riscontrate irregolarità sull’erogazione del corso si provvede a:
Segnalare al settore regionale Prevenzione e veterinaria, solamente nel caso in cui il corso si sia svolto, in tutto o in parte, sul territorio piemontese, gli elementi di non conformità rilevati. Il settore provvederà all’inoltro della segnalazione alla commissione regionale per la verifica dei soggetti formatori ovvero alla direzione regionale competente in materia di formazione professionale, rispettivamente nel caso in cui il soggetto formatore sia presente negli elenchi regionali e/o sia soggetto formatore accreditato;
Segnalare gli elementi di non conformità all’ASL piemontese territorialmente competente con riferimento al luogo di erogazione del corso e/o di emissione degli attestati;
Inviare al soggetto formatore/erogatore un provvedimento volto a far cessare il comportamento antigiuridico e/o laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità mediante, ad esempio: l’integrazione del programma formativo con le ore e gli argomenti mancanti, la revoca degli attestati rilasciati, il divieto di erogare ulteriori corsi in assenza dei requisiti richiesti ai soggetti formatori.

Nel caso gli accertamenti evidenziassero che il partecipante al corso, in possesso di un attestato non valido, risulti operare nel ruolo (ad es. RSPP, coordinatore, ecc.) pur sprovvisto dei requisiti, occorrerà assumere i necessari provvedimenti


INADEMPIENZE ACCERTATE E CONSEGUENTI AZIONI DA INTRAPRENDERE

TIPOLOGIA CORSO
Rif. normativo
Esito della verifica organo di vigilanzaAzioni conseguenti (da valutare in relazione al caso concreto)
FORMAZIONE DI DIRIGENTI E PREPOSTI
 
Art. 37, comma 7 DLgs
81/08
I dirigenti e i preposti   non hanno ricevuto  un’adeguata e
specifica formazione e/o l’aggiornamento periodico.
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE DI DIRIGENTI E PREPOSTI
 
Art. 37, comma 7 DLgs
81/08
La  formazione  e/o  l’aggiornamento  periodico  erogati  non
rispondono, in relazione ai contenuti e ai criteri previsti dal articolo 37, comma 7   del DLgs 81/08 e neppure a quelli dell’accordo 221/2011 e s.m.i. (in quanto l’applicazione dell’accordo non è obbligatoria, ma costituisce presunzione di conformità) ovvero non   rispondono al DI 6/3/2013 per la qualificazione dei docenti.
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento al soggetto formatore/erogatore volta a far cessare il comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità
Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE ADDETTI ALLE EMERGENZE
 
Art. 37, comma 9 DLgs
81/08
I lavoratori incaricati dell’attività di prevenzione incendi e lotta
antincendio, di evacuazione dei  luoghi di lavoro  in caso  di pericolo grave ed immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza non hanno ricevuto un’adeguata e specifica formazione e/o l’aggiornamento periodico.
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE ADDETTI ALLE EMERGENZE
 
Art. 37, comma 9 DLgs
81/08
La formazione e/o l’aggiornamento periodico erogati per gli addetti  al  primo  soccorso  non  risponde,  in  relazione  ai contenuti,  alla  durata  ed  alle  modalità  previste  dal  DM 388/2003Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento      al   soggetto  formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE ADDETTI ALLE EMERGENZE
 
Art. 37, comma 9 DLgs
81/08
La formazione erogata per gli addetti alla prevenzione incendi e lotta antincendio non risponde, in relazione ai contenuti, alla durata ed alle modalità previste dal DM 10/3/1998Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento al soggetto formatore/erogatore volta a far cessare il comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità
Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEL RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA (RLS)
 
Art. 37, comma 10 DLgs
81/08
Il  rappresentante  dei  lavoratori  per  la  sicurezza  non  ha ricevuto una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti in cui esercita la propria rappresentanza e/o l’aggiornamento periodico.Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE DEL RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA (RLS)
 
Art. 37, comma 10 DLgs
81/08
La formazione e/o l’aggiornamento del RLS non rispondono, in relazione ai contenuti, alla durata ed alle modalità, ai requisiti previsti dall’articolo 37, comma 11 del DLgs 81/08 o a quelli stabiliti in sede di contrattazione collettiva nazionale,Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento al soggetto formatore/erogatore volta a far cessare il comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità
Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
Art. 37, comma 12 DLgs 81/08La formazione dei lavoratori o quella dei loro rappresentanti non è avvenuta in collaborazione con gli organismi paritetici,
ove presenti nel settore e nel territorio in cui si svolge l’attività del datore di lavoro.
Diffida al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente) volta a sanare la condizione giuridica attraverso il coinvolgimento ex post dell’organismo paritetico.
FORMAZIONE DEL DATORE DI LAVORO CHE SVOLGE DIRETTAMENTE I COMPITI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
 
Art. 34, comma 2 DLgs 81/08
Il datore di lavoro svolge i compiti del SPP senza il possesso dei
requisiti di formazione previsti dall’Accordo tra lo Stato, le
Regioni  e  le  Province  autonome  di  Trento  e  di  Bolzano
223/2011 e s.m.i.
Prescrizione al datore di lavoro per non aver provveduto alla nomina del RSPP ai sensi dell’art. 17, comma 1, lettera b) oppure per la violazione dell’art. 34, comma 2 (art. 55, comma 1, lettera b) del DLgs 81/08)
FORMAZIONE DEL DATORE DI LAVORO CHE SVOLGE DIRETTAMENTE I COMPITI DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
 
Art. 34, comma 2 DLgs 81/08
La formazione del datore di lavoro che svolge i compiti del SPP e/o  il  suo  aggiornamento  non  rispondono,  in  relazione  ai contenuti, alla durata, alle modalità o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori, ai requisiti previsti dall’Accordo tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano 223/2011 e s.m.i. oppure ai requisiti dei docenti previsti dal DI 6/3/2013Prescrizione al datore di lavoro per non aver provveduto alla nomina del RSPP ai sensi dell’art. 17, comma 1, lettera b) oppure per la violazione dell’art. 34, comma 2 (art. 55, comma 1, lettera b) del DLgs 81/08)
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEL RESPONSABILE E DELL’ADDETTO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
(ASPP E RSPP) Articolo 32 del DLgs 81/08
Gli  addetti  e/o  il  responsabile  del  SPP  non  possiedono  le capacità e i requisiti professionali previstiSe la violazione riguarda l’RSPP: prescrizione al datore di lavoro per la violazione ex art. 17, comma
1, lettera b del DLgs 81/08.
Se la violazione riguarda l’ASPP: diffida al datore di lavoro
Provvedimento al  ASPP/RSPP  volta a far cessare il comportamento antigiuridico e/o,   laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità.
FORMAZIONE DEL RESPONSABILE E DELL’ADDETTO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
(ASPP E RSPP) Articolo 32 del DLgs 81/08
La formazione e/o l’aggiornamento periodico non rispondono ai  criteri   previsti  dagli  accordi  26/1/2006,   5/10/2006   e
25/07/2012  in  relazione  alla  durata  o  ai    contenuti  o  alle modalità o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori o dei docenti
Se la violazione riguarda l’RSPP: prescrizione al datore di lavoro per la violazione ex art. 17, comma
1, lettera b del DLgs 81/08.
Se la violazione riguarda l’ASPP: diffida al datore di lavoro
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEGLI OPERATORI INCARICATI DELL’USO DELLE ATTREZZATURE
 
Articolo 73, comma 4 del
DLgs 81/08
La   formazione   erogata   non   risponde   ai   criteri   previsti dall’accordo 53/2012 in relazione alla durata, o ai  contenuti, o alle         modalità,    o    alla    qualificazione    dei    soggetti formatori/erogatori o dei docentiPrescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEI COORDINATORI PER LA PROGETTAZIONE E PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI
 
Articolo 98, del DLgs 81/08
Il  Coordinatore  per  la  sicurezza  per  la  progettazione  o esecuzione dei lavori edili o di ingegneria civile incaricato dal committente  o  dal  responsabile dei  lavori  non  possiede  la formazione   o   l’aggiornamento   obbligatorio   previsti   dalla norma.Prescrizione al committente o al responsabile dei lavori per la violazione dell’art. 90, commi 3 (CSP), 4 o 5 (CSE) del DLgs 81/08.
FORMAZIONE DEI COORDINATORI PER LA PROGETTAZIONE E PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI
 
Articolo 98, del DLgs 81/08
La  formazione  erogata  non  risponde  ai  criteri  previsti  dall’ articolo 98, commi 2 e 3 e dall’’allegato XIV del DLgs 81/08  in relazione alla durata, o ai  contenuti, o alle  modalità, o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori o dei docentiPrescrizione al committente o al responsabile dei lavori per la violazione dell’art. 90, commi 3 (CSP), 4 o 5 (CSE) del DLgs 81/08.
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEI LAVORATORI E DEI PREPOSTI ADDETTI ALL’IMPIEGO DI SISTEMI DI ACCESSO E DI POSIZIONAMENTO MEDIANTE FUNI
 
Articolo 116, comma 2 del
DLgs 81/08
I   lavoratori   che   impiegano   sistemi   di   accesso   e   di
posizionamento mediante funi, non hanno ricevuto   una formazione e/o l’aggiornamento obbligatorio adeguati e mirati alle operazioni previste
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE DEI LAVORATORI E DEI PREPOSTI ADDETTI ALL’IMPIEGO DI SISTEMI DI ACCESSO E DI POSIZIONAMENTO MEDIANTE FUNI
 
Articolo 116, comma 2 del
DLgs 81/08
La  formazione  erogata  non  risponde  ai  criteri  previsti  dall’
articolo 116, commi 3 e 4 e dall’’allegato XXI del DLgs 81/08  in relazione alla durata, o ai  contenuti, o alle  modalità, o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori o dei docenti
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE DEI LAVORATORI E DEI PREPOSTI ADDETTI AL MONTAGGIO, SMONTAGGIO E TRASFORMAZIONE DI PONTEGGI
 
Articolo 136, comma 6 del
DLgs 81/08
I    lavoratori    incaricati    del    montaggio,    smontaggio    o trasformazione   dei   ponteggi   non   hanno   ricevuto      una formazione  e/o  un  aggiornamento  obbligatorio  adeguati  e miratati alle operazioni previste.Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE DEI LAVORATORI E DEI PREPOSTI ADDETTI AL MONTAGGIO, SMONTAGGIO E TRASFORMAZIONE DI PONTEGGI
 
Articolo 136, comma 6 del
DLgs 81/08
La  formazione  erogata  non  risponde  ai  criteri  previsti  dall’
articolo 136, commi 7 e 8 e dall’’allegato XXI del DLgs 81/08  in relazione alla durata, o ai  contenuti, o alle  modalità, o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori o dei docenti
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione alla Commissione regionale per la verifica dei requisiti dei soggetti formatori Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE PER
PREPOSTI E LAVORATORI, ADDETTI ALLA SEGNALETICA STRADALE
Il lavoratore incaricato delle procedure di apposizione della
segnaletica stradale non possiede una informazione, formazione e addestramento specifici e/o l’aggiornamento obbligatorio previsti dalla norma.
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente) per la violazione dell’art. 164, comma 1, lettera b) del DLgs 81/08
Articolo 161, comma 2 bis
del DLgs 81/08
La  formazione  erogata  non  risponde  ai  criteri  previsti  dal
Decreto Interministeriale del 4 marzo 2013 in relazione alla
durata, o ai  contenuti, o alle  modalità, o alla qualificazione dei soggetti formatori/erogatori o dei docenti
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente) per la violazione dell’art. 164, comma 1, lettera b) del DLgs 81/08.
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte
FORMAZIONE ADDETTI RIMOZIONE AMIANTO
 
Articolo 258, comma 3 del
DLgs 81/08
Il lavoratore addetto alla rimozione, smaltimento dell’amianto
e alla bonifica delle aree interessate non possiede la qualificazione professionale di cui all’articolo 10, comma 2, lettera h), della Legge 27 marzo 1992, n. 257
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
FORMAZIONE ADDETTI RIMOZIONE AMIANTO
 
Articolo 258, comma 3 del
DLgs 81/08
La formazione erogata non risponde ai criteri previsti dall’art.
1° del DPR 8/8/1994 e dal Piano Regionale Amianto, approvato con DGR n. 51-2180 del 5 febbraio 2001,l emanata in virtù dell’art.  10,  comma  2  lettera  h)  della  Legge  257/92,  in relazione alla durata, contenuti e modalità
Prescrizione al soggetto obbligato (datore di lavoro o dirigente)
Provvedimento      al   soggetto   formatore/erogatore  volta   a   far  cessare   il  comportamento antigiuridico e/o, laddove risulti ancora possibile, a ripristinare la condizione di regolarità Segnalazione al settore Prevenzione e veterinaria della Regione Piemonte

Nella seguente tabella con il termine “prescrizione” si intende lo strumento disciplinato dall’art. 20 del DLgs 758/94 e con il termine “provvedimento” si intende, di volta in volta, a seconda dei casi e delle circostanze la diffida ex art. 9 DPR 520/55 o la disposizione ex art. 10 dello stesso decreto.

Si segnala inoltre che:
 L’accertamento ispettivo, secondo la prassi comunemente in uso, deve valutare sia la condotta che l’elemento psicologico dei soggetti obbligati.
 Non essendo possibile elencare le innumerevoli situazioni che possono emergere dagli accertamenti, ci si limita qui ad indicare il criterio con il quale ci si può attivare per sanare le carenze riscontrate, laddove ancora possibile, oppure per annullare gli effetti prodotti dal corso (attestati, abilitazioni, ecc.) oppure ancora per impedire la reiterazione del comportamento scorretto.
 Per la contestazione delle violazioni indicate in tabella, occorre sempre verificare che le inadempienze accertate facciano venir meno la qualificazione della figura professionale corrispondente. Ad esempio, l’irregolarità di un corso di aggiornamento per RSPP può non comportare necessariamente la perdita del requisito formativo del soggetto in questione.


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Interpello Inl 05/04/2018 - n. 2 / 2018
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La sicurezza sui luoghi di lavoro e la certificazione
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Aggiornamento Anas 2017 Listino prezzi di Riferimento
Lavoro in temperature "fredde" e rischi per la salute lavoratori
Seminario Luoghi con pericolo di esplosione
Applicativo Gratuito in Excel e Access agenti chimici pericolosi e agenti cancerogeni e mutageni
Calcolo Stress Lavoro correlato in excel con nuova metodologia Inail 2017
Disturbi muscolo-scheletrici e lavoro
Manuale Asseverazione Fsc Torino 2017
Impianti negli edifici, aggiornata la raccolta dei pareri del MiSE 2017
Indicazioni per la redazione di un documento di valutazione dei rischi in un’ottica di genere
Mini Workshop 2017 sui progetti del Setting Ambienti di Lavoro nel PRP
Controlli AIA. Conoscenza condivisa in un sistema unitario a rete
quaderno-arpae-sugli-indirizzi-del-sistema-nazionale-di-protezione-dellambiente-2017.html
Analisi dei dati MAL.PROF. con l’applicativo “MalprofStat”
Lavorare in salute e sicurezza a ogni età: ricerche e interventi organizzativi
come redigere correttamente la dichiarazione di conformità di un impianto elettrico
Sanzioni da applicare in caso di omessa sorveglianza sanitaria dei lavoratori.
I software gratuiti rischio biomeccanico  Ergonomic Risk Assessment
Aging in Excel
CheckList Ats Bergamo Verifica formazione
Test Excel verifica comprensione e conoscenza della lingua italiana nei percorsi formativi
Impresa familiare, obblighi INAIL
Tutela per studentesse e lavoratrici equiparate durante la gravidanza e la maternità
Prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio frantoio oleario
Lavoro subordinato anche senza continuità
SINP comunicazione infortunio di almeno 1 giorno
chiarimenti in relazione all’elezione del Rls
software gratuiti rischio biomeccanico  Ergonomic Risk Assessment
Sanzioni da applicare in caso di omessa sorveglianza sanitaria dei lavoratori.
la dichiarazione di conformità di un impianto elettrico
Guida agli Incendi di natura elettrica
Dal CNI le Linee guida 2017 per il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione
CheckList Accessori di Sollevamento
sovraccarico biomeccanico degli arti superiori e delle posture di lavoro incongrue
Quiz per il conseguimento del certificato di formazione professionale ADR 2017
Disabilità e situazioni di emergenza
Guida sul tema della salute e della sicurezza per le Associazioni di volontariato
INAIL: Indagine sui modelli partecipativi aziendali e territoriali per la salute e la sicurezza
Nuovi valori limite di esposizione Agenti cancerogeni o mutageni sul lavoro
Guida europea per la prevenzione dei rischi a bordo dei piccoli pescherecci
salute e della sicurezza dei lavoratori nei settori dell’agricoltura,dell’allevamento
Atti gruppo tecnico interregionale per la salute e sicurezza 2017
INAIL:Apparecchi di sollevamento materiali di tipo fisso - Parte I
INAIL:Salute e sicurezza Impianti di climatizzazione
ANMA:Ergonomia e sicurezza sul lavoro per il futuro
INGENIO:Resistenza al fuoco di elementi strutturali in legno
INAIL:tutela della salute e sicurezza dei lavoratori agricoli nelle serre
Tabella Valore Minimo E Massimo Accellerazione Al Suolo Per Comune
adempimenti documentali in materia di scurezza ed igiene del lavoro, previsti nel D.Lgs. 81/08
L’alfabeto della sicurezza nelle scuole
Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attivita' scolastiche
Mappa dei rischi nei comuni italiani
La protezione dalle scariche atmosferiche nell’ambito della prevenzione incendi
La tutela dal fumo passivo negli spazi confinati o aperti non regolamentati
Responsabilità sociale delle organizzazioni - Indirizzi applicativi alla UNI ISO 26000
Il Fascicolo Amianto
Vademecum 2017 Uil sul Il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza 
Accertamento Alcol e Tossicodipendenza
UNI EN ISO 7010:2017 segnali di sicurezza
Aggiornamento 2017 tabelle tipologiche denunce di malattia professionale iNAIL
INAIL:Sicurezza al passo coi tempi
Utilizzo in siCUrezza del Carrello elevatore
OT/24 2018 Riduzione premio inail in excel
Video per la formazione su malattia professionale e infortunio sul lavoro
Manuale quadri elettrici bassa tensione
sicurezza nella lavorazione del marmo 
Modulistica Pes Pav
Linea Guida Strutture di Protezione Trattori
Piano vigilanza sicurezza vendemmia 2017
Le linee elettriche aeree e interrate: rischi, precauzioni e procedure per i cantieri edili
Qualificazione impresa operante in Ambienti Confinati
Lavoro a turni e salute
Seminario Atmosfere esplosive, valutazione e gestione del rischio
Dal 1° luglio 2017 obbligo defibrillatori per le attività sportive non agonistiche
Pubblicazione della traduzione delle Questions & Answers europee sulla Direttiva 2012/18/UE – Seveso
nuovi voucher 2017 per il lavoro occasionale
Il Regolamento (CE) n. 1907/2006
Le Guide dell'ECHA
linee guida per la manutenzione Macchine
valutazione dei rischi nel comparto industrie estrattive
Sicurezza sul Lavoro all'interno dei Condomini
Tutorial Procedure Standardizzate DVR
Modello editabile  di Libretto personale di radioprotezione
Limiti di esposizione, livelli di azione e obbligo del registro degli esposti
consultabile sul PAF la nuova sessione FAQ rischio da esposizione a CEM
INAIL:Uso eccezionale di attrezzature di sollevamento materiali
Inquinamento Indoor
attenzione alla pelle delle mani Operatori del settore acconciatura
Modifiche 2017 alla normativa in materia di SCIA antincendio
Manuali GHP - buona prassi igienica
Cavi elettrici, dal 1° luglio 2017 obbligo del marchio CE
piano di controllo e manutenzione di un’attrezzatura
Schede  Infor.MO, Approfondimento delle dinamiche, dei fattori di rischio e delle cause
Una nuova versione di valutazione della sicurezza chimica dell'ECHA
CheckList Controllo ASL su Formazione e Attrezzature
materiali informativi in lingua per datori di lavoro e lavoratori Cinesi
Sicurezza Agricoltura e selvicoltura
Linee guida sterilizzazione ambito sanitario
Risposte adattative dei Vigili del Fuoco sottoposti a stress psico-fisico
INAIL:Opuscolo informativo per Lavoratori delle aziende di prima lavorazione del legno
Infortuni in itinere le responsabilità del datore di lavoro
ruolo del RLS Rischi psicosociali
Ambienti Confinati
Valutazione del rischio da ordigni bellici inesplosi
la manutenzione in ambiente ospedaliero
Installazioni fisse antincendio - Sistemi a estinguenti gassosi
direttiva macchine e regolamento prodotti da costruzione
direttiva macchine e regolamento prodotti da costruzione
Nuove regole antincendio 2017 per le autorimesse
Uso in sicurezza degli accessori di sollevamento magnetici
Rapporto sulla Salute e Sicurezza sul Lavoro
ridurre il numero di incidenti stradali di chi guida per lavoro
Video AAS5 Friuli Occidentale
quando è applicabile il DPR 177/2011
sicurezza delle scaffalature di un magazzino 
D.Lgs 81/2008 Aggiornato Maggio 2017
Ingegneria della Sicurezza Antincendio
Calcolo in excel del rischio sismico delle costruzioni secondo dm 7 marzo 2017
valutazione-dei-rischi-nelle-confezioni-e-pronto-moda.html
Sicurezza e agilità: quale tutela per lo smart worker?
Linee guida per la classificazione delle classi di rischio sismico
Ingegneria Sismica Strutture e Rischio Sismico 
Libretto uso manutenzione immobili
La salute e la sicurezza negli ambienti di studio e ricerca
meccanismi di esodo in caso di emergenza Nell’ambito della prevenzione incendi
INAIL:La contaminazione microbiologica delle superfici negli ambienti lavorativi
Analisi delle cause di rottura di materiali metallici
Contributo del sistema prevenzionistico aziendale all’attività del medico competente
patologie da movimentazione manuale dei carichi
INAIL: uso delle piattaforme di lavoro mobili in elevato nei cantieri temporanei o mobili
Piani di rimozione amianto 2017
differenza tra soggetto delegato e preposto e i residui obblighi datoriali
INAIL:esposizione ad amianto nel comparto rotabili ferroviari
La promozione della salute quando e dove si lavora (WHP)
La salute e la sicurezza sul luogo di lavoro sono affare di tutti
Slides 2017 moduli sicurezza per la formazione del volontariato di Protezione Civile
sistemi di comando delle macchine secondo le norme EN ISO 13849-1 e EN ISO 13849-2
ponteggi metallici fissi di facciata 2017
Prevenzione e gestione dei rischi psicosociali sul lavoro
La manutenzione dei veicoli metro ferroviari
verifiche Impianti elettrici nei locali medici
Riduzione del rischio nelle attività di scavo
Clima e salute un tema del presente e del futuro
introdotto limite a lungo termine per esposizione a Formaldeide
Linee di indirizzo per i lavoratori in autostrada
Manuale dell’Ente Bilanterale Nazionale del Turismo (EBNT)
disciplina dello stress lavoro-correlato per gli esercizi pubblici
Criteri di valutazione del rischio fotobiologico
le approvazioni di progetto degli impianti antincendio 
Sicurezza degli ascensori
Tabella dei contenuti e della durata dei corsi di formazione e aggiornamento in materia di sicurezza
Valutazione dei rischi e caratteristiche soggettive
Cosè la Riunione Periodica prevista all'art.35 del D.Lgs 81/08
Rischio cancerogeno, linee guida  2017 ULSS del Veneto
Responsabilità dell’ingegnere nell’esercizio di una professione
tutela della salute e sicurezza nel settore delle energie rinnovabili
Il metodo Niosh per la valutazione del rischio da movimentazione manuale dei carichi
Responsabilità civili e penali del R.S.P.P
Prestazioni professionali gratuite, il quadro normativo di riferimento
Corso di Radioprotezione e RadioBiologia
Linea guida Cnpi sul Fascicolo del fabbricato
Circolare Inps n. 2/2017 Unità produttiva
Valutazione rischio chimico e nuovi VLEP, la Direttiva europea 2017/164
checklist per il rischio chimico 
Linee guida per la classificazione del rischio sismico -Otto classi di Rischio Sismico, dalla A+ alla G
check list in excel con 160 punti di verifica sugli agenti chimici pericolosi e cancerogeni e mutageni.
Agenti chimici, quarto elenco valori indicativi esposizione professionale
Allergia da animali da laboratorio (LAA)
FAQ del Ministero sulla bonifica amianto negli edifici pubblici FAQ del Ministero
Il Rischio Biologico all’interno dei luoghi di lavoro dovuto ai microorganismi trasportati dall’aria
collana “Il sistema di sorveglianza Infor.MO degli infortuni mortali e gravi
Salute e sicurezza in agricoltura
Revisione 2017 Manuali Haccp
RFId (Radio-Frequency Identification) in applicazioni di sicurezza
Contenitori-distributori mobili carburanti liquidi 9000 lt
Linee di indirizzo Inail in merito alle malattie di origine professionale 
Algoritmo di valutazione del rischio biologico inail
Attività a rischio specifico: istruzioni operative di sicurezza Uni Padova
Salute e Sicurezza nella raccolta differenziata dei rifiuti
La Cartella Sanitaria e di Rischio del Lavoratore
Workshop nazionale  Piani della Prevenzione 
Focus Campi Elettromagnetici
FAQ uso in sicurezza PLE
Salute e sicurezza in ambito marittimo e portuale
I procedimenti Penali per i Tumori Professionali
patentino per l'acquisto e l'impiego dei prodotti fitosanitari
rischi presenti nei centri fitness e nei centri benessere
Prorogati i termini per l'abilitazione all'uso delle macchine agricole

Notizie prevenzione e sicurezza settore Edilizia:

responsabilita-dellappaltatore-negli-appalti-privati-2018.html
Obbligo indicare gli oneri della sicurezza aziendale
Prezzario Regione Piemonte 2018 CD
NTC 2018
CODICE DI COMPORTAMENTO DELLE IMPRESE DI COSTRUZIONE
Ruolo del CEL e criticità nei lavori in quota
Sistemi di ventilazione nelle attività cantieristiche in sotterraneo,aspetti di sicurezza e salute lavoro
Portata imbracature di sollevamento
Accessori di sollevamento Liste di controllo suva 2018
CADUTE DALL'ALTO: PONTEGGI, PONTEGGI ANTOSOLLEVANTI, OPERE PROVVISIONALI
Apparecchi di sollevamento materiali di tipo mobile gru su autocarro
Principali Sostanze/Miscele chimiche in Edilizia procedure di sicurezza
Atti Seminario XVI Corso di aggiornamento ECM 
Regolamento recante la disciplina semplificata della gestione delle terre e rocce da scavo
Guida regione Toscana – Il rischio di temperature elevate nei cantieri edili
download dei moduli Modulistica edilizia unificata
Utilizzo come protezione collettiva in sommità
Faq Cantieri Edili
fattori di rischio e le misure preventive per il rischio cadute dall’alto
Palchi per spettacoli ed eventi similari - Leggi, norme e guide. Inail 2017
Come trattare i costi della manodopera e della sicurezza nella contabilità dei lavori pubblici
linee di indirizzo della Regione Lombardia per la sicurezza nei cantieri
L'uso delle piattaforme di lavoro mobili in elevato nei cantieri temporanei o mobili
Prezzari Oneri sicurezza Marche 2017 Excel
ponteggi metallici fissi di facciata
Riduzione rischio nelle attività di scavo
La responsabilità delle figure di cantiere previste dal D. Lgs. 81
Bonifica da ordigni Bellici
Corso Tecnica e Sicurezza dei Cantieri
La sicurezza nei cantieri temporanei o mobili e i contratti pubblici
parametri minimi di sicurezza da adottare per tutto il personale che opera lungo l’autostrada
Fornitura Calcestruzzo preconfezionato in cantiere
esempio di calcolo corrispettivo a base gara per l'affidamento dei contratti pubblici di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria
adempimenti connessi alla gestione della sicurezza tra operatori di gru interferenti.
DUVRI e PSC possono essere compresenti?
Il rischio da sovraccarico biomeccanico in edilizia
Verifiche periodiche delle attrezzature di sollevamento cose e persone
Lavori di costruzione vicino, dentro e sopra l'acqua
Decreto per il calcolo dei corrispettivi professionali
Informazioni importanti sull’Uso e sulla Manutenzione di Funi Metalliche 
soggetti delle stazioni appaltanti
Adempimenti relativi a DVR, DUVRI, PSC e POS
Quando il cantiere deve considerarsi concluso
Manuale per l’autista di autobetoniera e della centrale di betonaggio
Forme associative fra le imprese
Quaderni Sicurezza Cantiere 2016 Inail
Linea guida ATECAP-ANCE con le procedure di sicurezza per la fornitura del calcestruzzo in cantiere
Redazione del POS per la mera fornitura di calcestruzzo
Sicurezza lavori su fune
Le definizioni, la normativa, le autorizzazioni, la documentazione e il PIMUS
Terre e rocce da scavo, il nuovo testo unico
Gli oneri di sicurezza aziendali vanno sempre indicati
Il Ponteggio metallico nei cantieri temporanei e mobili
La gestione degli appalti Il ruolo del Coordinatore per la Sicurezza
Montaggio e manutenzione di impianti solari
Dispositivi di protezione individuale anticaduta
tutela dalle cadute dall'alto
Il progetto sicurezza in edilizia 
Utilizzo dpi 3 categoria per lavori in quota.
Linea guida per lo svolgimento dell'incarico di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione
Lavori in quota e prevenzione cadute dall'alto
Procedure di controllo per Apparecchi di sollevamento materiali
rischio caduta dalle coperture
Realizzazione di un impianto solare termico su tetto a falde inclinate
Gestione delle opere provvisionali, di protezione (Ponteggi)
Uso delle forche di sollevamento in edilizia
procedure, le istruzioni operative e i moduli del Sistema di Gestione della Salute e Sicurezza sul Lavoro
Adempimenti a cui il datore di lavoro deve ottemperare per la gestione delle attrezzature classificate come SC e SP
Schede per la definizione di piani per i controlli di “apparecchi di sollevamento materiali di tipo trasferibile e relativi accessori di sollevamento
Schede per la definizione di piani per i controlli di “apparecchi di sollevamento materiali di tipo mobile e relativi accessori di sollevamento”
Recinzione di cantiere e protezione di terzi.
Psc Piano sicurezza e coordinamento
Trabattelli classificazione, manutenzione
Calcolo in excel compenso Csp Cse
Modelli Semplificati di Pos, Psc,Pss, Pss e Fascicolo dell'Opera
Guida pratica per lavorare sicuri in cantiere Lavoratori Autonomi
Delega Sicurezza al Capocantiere
Imbracatura di carichi 
Gli obblighi documentali di committenti, imprese e coordinatori
Check List Macchinari di Cantiere
Gru interferenti di proprietà di differenti imprese
Dal Cpt di Torino le schede macchinari e attrezzature e relative check list
Il Lavoratore autonomo in edilizia
Linee Guida Coordinatori sicurezza Cantieri
Uso della ple nei cantieri
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