Guida pratica alle novità, agli obblighi nuovo Accordo Stato-Regioni 2025

Il 17 aprile 2025 la Conferenza Stato-Regioni ha approvato un Accordo che accorpa e sostituisce tutti quelli emanati dal 2011 in poi, dando finalmente attuazione al mandato contenuto nel DL 146/2021. L’obiettivo è armonizzare durate, contenuti minimi e modalità di verifica di tutti i percorsi formativi obbligatori in materia di salute e sicurezza, semplificando il quadro ma alzando il livello qualitativo della formazione.

Chi deve fare cosa

3.1 Datore di Lavoro

È la vera rivoluzione culturale: il datore dovrà dimostrare competenze su obblighi penali, organizzazione del sistema di prevenzione e comunicazione efficace con RSPP e Medico Competente. Il corso (16/22 ore) è da terminare entro due anni; eventuali formazioni equivalenti pregresse danno credito totale.

3.2 Preposti

Ruolo centrale di sorveglianza “sul campo”. Il programma insiste su tecniche di comunicazione e potestà di interruzione dell’attività in caso di pericoli. Aggiornamento ogni 2 anni, anche via break formativi o seminarî.

3.3 Dirigenti

Restano 16 ore, ma per i dirigenti di imprese affidatarie in cantiere è previsto un modulo aggiuntivo cantieri di 6 ore.

3.4 Lavoratori

Confermata la logica “generale + specifica”. Per il comparto costruzioni restano pienamente validi i percorsi “16 Ore-MICS” erogati dalle Scuole Edili.

3.5 RSPP/ASPP

Struttura invariata (moduli A-B-C). Scompare il limite del 50 % ai convegni per l’aggiornamento, rendendo più flessibile il quinquennio.

4. Modalità didattiche innovative

• Videoconferenza sincrona: In presenza virtuale vale quanto l’aula; occorrono registro presenze, verifica continua e test finale.

• E-learning: ammesso ovunque il contenuto sia teorico e non serva addestramento pratico; la piattaforma deve garantire tracciabilità, tutor, test.

• Break formativi: micro-lezioni on-the-job guidate da docente qualificato e preposto per consolidare gesti sicuri sulle reali postazioni di lavoro.

• Realtà aumentata, simulatori, gamification: esplicitamente incoraggiati per avvicinare la formazione alla “vita professionale reale”.

5. Verifica di apprendimento e di efficacia

L’Accordo distingue fra:

1. Test/colloqui finali → certificano il sapere.

2. Check-list di efficacia sul posto di lavoro → misurano il “saper fare” e il cambiamento comportamentale; diventano anche strumento di vigilanza quotidiana del preposto.

6. Crediti formativi, esoneri e regime transitorio

• Crediti: L’Allegato III elenca esoneri totali o parziali fra ruoli (es. formazione da RSPP vale come Datore o Dirigente).

• Corsi vecchi: per 12 mesi si possono ancora concludere i percorsi impostati secondo i vecchi accordi.

• Nuovi obblighi: Datore di Lavoro → 24 mesi; Preposto con corso > 2 anni fa → aggiornamento entro 12 mesi; attrezzature e ambienti confinati → 12 mesi.

7. Come prepararsi in azienda

1. Mappa i ruoli interessati (lavoratori, preposti, dirigenti, datore).

2. Verifica i crediti già posseduti per evitare corsi ridondanti.

3. Aggiorna il DVR e il piano formativo integrando videoconferenza, e-learning e break formativi dove ammesso.

4. Seleziona soggetti formatori qualificati: devono rientrare tra quelli previsti dalla Parte I dell’Accordo; fatti rilasciare dichiarazione di conformità.

5. Predisponi check-list di verifica dell’efficacia a supporto dei preposti.

6. Tieni d’occhio la futura tabella ATECO 2025 per l’eventuale rimappatura delle macrocategorie di rischio.